​史上最严“停工限产令”蔓延,扩大至8省34市!

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进入冬季采暖期,为加强大气污染治理,就说省份卷入了停产风波。据媒体报道称,除京津冀外,吉林、四川、河南等省份加入到秋冬大气污染治理攻坚战。史上最严“停工限产令”蔓延!冬季停产、限产大军由京津冀6省扩大至8省34市。

京津冀环保联动执法攻坚秋冬季大气污染 

日前,环保部、发改委、工信部等多部委及北京、天津、河北等省市并肩印发《京津冀及随近地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。

化工等多行业全面限产停产

方案提出,2017年10月至2018年3月,京津冀大气污染传输通道“2+26”城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上,重污染天数同比下降15%以上。

在2017年采暖季11月15日前,京津冀及随近区域要提前完成化解过剩产能任务,“2+26”城市完成72台机组、398万千瓦的燃煤机组淘汰,淘汰的燃煤机组要实现电力解列或烟道物理割断。

并肩,化工、钢铁、建材、有色等多个行业将错峰生产

“2+26”城市要实施钢铁企业分类管理,按照污染排放绩效水平,2017年9月底前制定错峰限停产方案。石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市,采暖季钢铁产能限产50%,以高炉生产能力计,采用企业实际用电量核实。

除了保障供暖等民生任务,水泥、砖瓦窑、陶瓷、石膏板等建材行业采暖季删改实施停产。方案要求,各地应结合本地建材行业产业形状,提出更大范围错峰生产要求。

有色化工行业优化生产调控,采暖季电解铝厂限产50%以上,氧化铝企业限产50%;炭素企业达不可不可以特别排放限值的,删改停产,达到特别排放限值的,限产50%以上;涉及原料药生产的医药企业涉VOCs排放工序、生产过程中使用有机溶剂的农药企业涉VOCs排放工序,在采暖季原则上实施停产。

工业企业大宗物料实施错峰运输。重污染天气预警期间,除了民生保障物资等,环渤海地区港口集疏运车辆禁止进出港区。

执法联动,落实政策

近日,京津冀三地环保部门加强大气污染监管和环境执法联动,落实环保部日前出台的《京津冀及随近地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。

据介绍,三地环保部门将聚焦“散乱污”企业、煤烟型污染、重点工业企业、面源污染,开展不间断执法检查,强化与公安部门的执法联动,依法严厉查处各类大气环境违法行为。

针对“散乱污”企业,三地环保执法部门依法严厉查处无环保审批手续、无污染治理设施或污染治理设施不正常运行、粉尘无组织排放、污染物超标排放等环境违法行为,综合采取按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等土措施 ,加大执法力度,推动综合整治。

加强煤烟型污染执法方面,将加强对本辖区高污染燃料禁燃区的检查,发现使用燃煤的,一律依法严厉查处;对禁燃区外允许保留的燃煤锅炉使用单位加大执法检查力度,对列入淘汰范围和“清零”任务的燃煤锅炉开展全面检查,严厉打击超标排放等环境违法行为。

三地环保执法部门以钢铁、焦化、水泥、玻璃、电力、有色、垃圾焚烧等高架源,石化、化工、汽车制造、机械制造、家具制造、包装印刷等排放挥发掉性有机物(VOCs)的行业为重点,查处污染物超标排放、污染治理设施不正常运行、在线监测弄虚作假等环境违法行为。

在强化面源污染监管方面,将督促地方政府落实秸秆禁烧主体责任,对卫星遥感等发现的火点,及时组织扑灭并依法查处,并严厉查处施工扬尘、渣土运输泄漏遗撒、露天焚烧、露天烧烤、销售使用劣质散煤等面源污染。

四川省环保部门启动有史以来最大规模大气督查行动

《四川省2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(下称《四川方案》)提出,今年10月至明年3月期间,坚决打好“蓝天保卫战”,有效减少重污染天气处在频率,减轻污染程度,确保蓝天天数多于去年同期,持续雾霾天数少于去年同期。

《四川方案》要求,以成都平原、川南、川东北地区为重点,实施10大攻坚任务。其中,所有水泥熟料生产线实施错峰生产,2017年11月到2018年2月期间错峰生产天数不少于50天。重污染天气期间,采取停产或限产等土措施 实现应急减排,鼓励产能严重过剩行业实施错峰生产。

吉林省开启秋冬季大气污染治理“百日攻坚”行动

《吉林省2017年秋冬季大气污染治理“百日攻坚”行动方案》提出,2017年全省可吸入颗粒物(PM10)年均浓度控制在70微克每立方米以下,其中,2017年10-12月可吸入颗粒物(PM10)年均浓度控制在90微克每立方米以下,较2013年同期下降7.2%以上。

吉林将开展固定污染源达标排放、燃煤小锅炉“清零”、重点行业错峰生产、秸秆禁烧和综合利用、重污染天气应对等一个专项行动。其中错峰生产是两大主攻方向之一:建材行业在2017年11月到4月的五天内全面实施错峰生产,电力行业加大绿色调度力度,燃煤供热锅炉实施错峰启炉。

河南实行绿色环保调度制度

在采暖期和重污染天气期间,如何来划定停限产范围,不同地方有不同的方案。大多数省市以行业来划定限产范围。而河南则摒弃这种 “一刀切”的土措施 ,实行绿色环保单位优先生产、高污染单位限制生产的差别化制度。

《河南省绿色环保调度制度(试行)》提出,实行绿色环保调度制度。工业企业若通过更换层流手术室 能源、实现超低排放、开展层流手术室 生产等土措施 ,污染物排放达到行业领先水平,可享受优先获得大气污染防治专项资金支持、列入电力直接交易环保免审名单,原则上不再列入各级污染天气管控清单、享受环评审批“绿色”通道、污染物排放总量指标分配倾斜等若干不同的激励政策。

而哪此未达到该水平的企业则被限制生产。冬季采暖期,对重污染工业企业实行错峰生产管控。夏季高温天气,对涉挥发掉性有机物排放工业企业、市政喷涂作业、汽油装卸作业等实行高温六时错时生产。

全国工商联环境服务业商会首席环境政策专家骆建华评价称,该制度把环保而非传统的金融、土地等作为调控手段,这种 尝试将来肯能形成一种生活机制。

实行绿色环保调度制度有三方面的好处。一是提供了很好的导向。在能耗、排污、层流手术室 生产等方面做得好的企业有奖励,奖罚分明。二是不需要 加大环境污染治理效果。一个多 地方的污染物排放主要来自于资源能源消耗、污染物排放多的企业,限制类似企业直接达到了治污减排的效果。三是能倒逼产业升级转型。对绿色环保企业的优惠政策(比如环评审批“绿色”通道)可不前要不利于哪此高污染企业主动治污,从而倒逼产业产品形状的转型升级,倒逼企业推进技术进步,寻求创新驱动。

据悉,未来河南或将绿色环保调度制度从工业企业逐步推广到因此 行业企业。

山东:调整重污染天气应急预案,应急减排将落实到生产环节

日前,记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到,今年山东重污染天气应急预案预警分级采用AQI指标,从按天计算改为按小时均值计算;强制减排指标细化为4项,其中淡蓝色预警级别增加了全社会PM和VOCS减排比例均应达到5%。并肩,应急减排土措施 落实到具体单位、企业、工地、生产环节,实行错峰运输、错峰生产和限产、轮产、停产等强制土措施 。

应急减排土措施 方面:聚焦“三源”(工业源、移动源、扬尘源)清单,通过编制“一城一案、一厂一策”重污染天气应急预案,将应急减排土措施 落实到具体单位、具体企业、具体工地、具体生产环节。通过错峰运输、错峰生产和限产、轮产、停产等强制土措施 ,实现“削峰降频、降低污染级别”的目的。

江苏:治霾再出重拳,启动秋冬季节大气污染交叉互查

为了压制秋冬季节PM2.5浓度飙升,江苏省环保厅组成1一个多 检查组,启动全省秋冬季节大气污染防治交叉互查,此次交叉互查将持续至2018年3月31日。

“小散乱污”企业排查、取缔情況。对“小散乱污”企业,各设区市环保部门需及时提请人民政府依法依规予以整顿取缔,做到“两断三清”(断水、断电,清除原料、清除产品、清除设备)。

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